Zakonske podlage: kaj lahko storite, če sosedje zgoraj nenehno povzročajo hrup?

Danes približno 60% prebivalcev razvitih mest trpi zaradi povečanega hrupa. Če sosedje zgoraj nenehno povzročajo hrup, zlasti ponoči, to negativno vpliva na počutje, psiho-čustveno stanje in celo zdravje. Toda kaj storiti v tem primeru? Naš odgovor – preučiti zakon in zbrati dokaze.

Kaj storiti, če sosedje zgoraj povzročajo hrup: zakon o tišini

Pravica do tišine je omenjena v več zakonih:

• Ustavi Ruske federacije (3. del, 17. člen);
• Zveznem zakonu št. 52 z dne 30.03.1999 (3. odstavek, 23. člen);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Uredbi vlade z dne 21.01.2006 št. 25 (6. odstavek);
• Stanovanjskem zakoniku (4. del, 17. člen in 4. del, 30. člen).

Na kratko, zakon predpisuje, da se ne smejo kršiti pravice drugih oseb in da je treba stanovanje vzdrževati v skladu z določenimi normami, vključno glede prekoračitve hrupa.

Upravna odgovornost v zvezni zakonodaji ni predvidena. Tako v letu 2019 kot na začetku leta 2020 kazen za kršitev tišine ureja regionalna zakonodaja.

Dovoljena raven hrupa

V prilogi SanPiN 2.1.2.2645-10 je navedeno, da raven hrupa ne sme presegati 55 dBA podnevi in 45 dBA ponoči.

Za primerjavo:

• šum listja v gozdu ustreza 20 dBA;
• tih govor – 30 dBA;
• običajen pogovor – 50 dBA;
• jok otroka – 80 dBA;
• preklinjanje in obnovitvena dela – 100 dBA.

Meritve so pravilne, če je vir zvoka v neposredni bližini. Upoštevati je treba, da stene v veliki meri zmanjšujejo raven hrupa. Če do vas prihajajo le odmevi življenja sosedov, je to različica norme tudi ponoči. Če otroci tečejo do 23. ure, bo hrup tudi z majhno verjetnostjo presegal dovoljenih 55 decibelov.

Za določitev glasnosti zvokov, ki prihajajo od sosedov zgoraj, je treba uporabiti merilnik hrupa. Cena te naprave se začne pri 30 €. Kot alternativo lahko na pametni telefon namestite program «Merilnik hrupa (Sound Meter)». Vendar njegovi odčitki niso tako natančni in dajejo le približno predstavo o ravni hrupa v decibelih.

Režim tišine v različnih regijah

Kot je mnogim znano, se dovoljen prag hrupa sosedov v večstanovanjskih hišah v različnih urah dneva razlikuje.

Običajno velja, da dnevni režim z dovoljenimi zvoki do 55 dBA traja od 7. do 23. ure. V skladu s tem nočni režim z omejitvijo 45 dBA velja od 23. do 7. ure. Vendar se časovni okviri tihega obdobja v različnih regijah nekoliko razlikujejo.

Poleg tega regionalna zakonodaja predpisuje spoštovanje tišine v dnevnem času v trajanju dveh ur. Tako imenovani »mirni čas« velja od 12. do 14. ure ali od 13. do 15. ure.

Režimi tišine v različnih regijah:

• Moskva in Krasnodarski kraj: 23:00 – 7:00, ob nedeljah in praznikih so obnovitvena dela prepovedana.
• Moskovska regija: 21:00 – 11:00 ob delavnikih, 22:00 – 11:00 ob vikendih, mirni čas – od 13. do 15. ure.
• Sankt Peterburg: 22:00 – 8:00 ob delavnikih, 22:00 – 12:00 ob vikendih in praznikih.
• Samarska oblast: 22:00 – 8:00 (poleti – po 23. uri).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00, ob nedeljah so gradbena dela prepovedana.
• Arhangelsk, Tjumen, Tatarstan: po 22. uri.
• Kaliningrajska oblast: 23:00 – 6:00.

Poleg tega je v mnogih regijah prepovedana obdelava sten, tal in stropa v obdobju od 19. do 9. ure. Obstajajo tudi omejitve glede trajanja neprekinjenega hrupa. Maksimalno dovoljeno trajanje je 6 ur.

Kam se lahko obrnete, če sosedje povzročajo hrup?

Najprej morate ugotoviti, od kod točno prihaja hrup, in poskušajte zadevo rešiti mirno. Če hrup povzročajo otroci, se morate pogovoriti s starši, če najemniki stanovanja – z lastniki. Opomnite sosede o obstoječih normah.

Če osebni pogovor ni prinesel rezultata, se obrnite na pristojne organe. S težavami kršitev režima tišine se ukvarjajo:

• policist okrožnega oddelka;
• policijska postaja;
• sodišče.

Lahko pokličete na telefonsko številko 02 ali osebno pridete na policijsko postajo in napišete prijavo. Po telefonu ali na papirju morate navesti naslov, kjer se kršijo določene norme, ime in priimek ter na kratko opisati bistvo problema. Prav tako se lahko s pisno prijavo obrnete na sodišče.

Obvezno preverite in si zapišite številko prijave. Lahko vam bo koristila pri nadaljnjih postopkih.

Kako zakon deluje?

Kaj grozi sosedom za kršitev miru?

• Ob prijavi na organe pregona je treba s sosedi opraviti pojasnjevalno delo, izdano jim bo opozorilo.
• Za kršitev tišine več kot dvakrat na mesec se naloži globa. V različnih regijah se znesek globe giblje od 5 do 30 € za fizične osebe, za uradne osebe 30–80 €, za pravne osebe do 800 € (za nočni hrup). Če so kršitelji povzročali hrup podnevi, je znesek globe precej nižji – od 1 do 5 €.
• Ob prijavi na sodišče lahko zahtevate odškodnino za nepremoženjsko škodo. Če sodišče ugotovi, da je bila povzročena, bodo morali kršitelji miru plačati ne le upravno globo, ampak tudi nepremoženjsko škodo oškodovancem, zdravila in storitve neodvisnega izvedenca.
• Kot radikalni ukrep lahko vložite tožbo na sodišče za prisilno izselitev hrupnih sosedov. Toda za pozitivno odločitev bo treba vložiti veliko truda. Potrebni so trdni dokazi o kršitvi pravil uporabe stanovanja.

Že nekaj let zakon o tišini ni v pristojnosti krajevnega policista. Policija ne izdaja kazni. Ta pooblastila ima posebna komisija mestne ali okrajne uprave, kamor se pošiljajo gradiva primera. Za pozitivno odločitev je pomembno, da vsebujejo tehtne dokaze kršitve.

Novi predlog zakona

Kot je povedala članica odbora za delo in socialno politiko O. Pavlova, je do konca pomladnega zasedanja leta 2020 v državno dumo načrtovano vložiti nov predlog zakona o tišini:

• Kaznovanje sosedov bo potekalo na zvezni ravni, pritožbe z zahtevki pa bodo začele sprejemati upravljavske družbe. Te bodo nato pisne pritožbe posredovale stanovanjski inšpekciji, ta pa bo izterjala kazen od lastnika stanovanja.
• Predvidena je uvedba nočnega režima tišine po 23. uri v trajanju 8 ur. Znesek kazni se bo znatno povečal: znašal bo 50–500 € za fizične osebe in 500–1.500 € za pravne osebe.

Vendar so avtorji predloga zakona poudarili, da novi zakon ne bo vseboval absurdnih omejitev, kot so jok otroka, hrup običajnih korakov ali vode v inženirskih sistemih.

Torej na zvezni ravni zakon o tišini še vedno ne obstaja. Čeprav nekateri dokumenti predpisujejo, da se ne sme kršiti pravic drugih stanovalcev hiše, nimajo konkretnih mehanizmov za zaščito pred kršitvami. Leta 2020 norme določajo regije, pritožbe o motenju miru pa obravnavajo komisije pri upravi (ki niso vedno na voljo) ali sodišče. Na policijo se lahko obrnete s prijavo – krajevni policist bo opravil pogovor s kršitelji. Včasih že sam videz policista deluje na sosede pomirjujoče in nehajo povzročati hrup.